今年6月，海口出入境邊防檢查總站八所邊檢站舉辦“12367，助您出入境”主題宣傳暨警營開放日，展示邊檢勤務(wù)流程，介紹“12367”服務(wù)平臺有關(guān)政策和使用場景，提升“12367”服務(wù)平臺的推廣應(yīng)用。

“聽民聲、解民憂、紓民困，推廣‘12367’服務(wù)平臺只是邊檢機(jī)關(guān)優(yōu)化服務(wù)措施的一個縮影。”據(jù)八所邊檢站站長彭衛(wèi)勻介紹，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，服務(wù)管理就跟進(jìn)到哪里。該站始終主動融入駐地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，持續(xù)深化邊檢“放管服”，保暢通、促發(fā)展、護(hù)穩(wěn)定。

東方市地處海南省西南部，是海南省重要的能源基地和重化工業(yè)基地。國家一類口岸八所口岸坐落于此，與全國沿海各港以及全球20多個國家和地區(qū)通航貿(mào)易往來，是環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈和海南自由貿(mào)易港主要的貿(mào)易口岸。八所邊檢站主要擔(dān)負(fù)著八所口岸出入境船舶、人員檢查及監(jiān)護(hù)管理任務(wù)。多年來，該站立足口岸一線，堅持以黨建為引領(lǐng)，忠誠履職盡責(zé)，優(yōu)化服務(wù)管理，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)保駕護(hù)航。

【資料圖】

黨建引領(lǐng) 激活創(chuàng)新發(fā)展原動力

“黨建引領(lǐng)，就是要示范帶動、堅守傳承，讓黨員干部成為擔(dān)當(dāng)作為的‘領(lǐng)頭羊’，讓黨員民警成為甘于奉獻(xiàn)的‘生力軍’。”彭衛(wèi)勻告訴記者。

八所邊檢站新一屆黨委班子成立以來，創(chuàng)新推出“123468”發(fā)展戰(zhàn)略，即“一綱、二目、三個理念、四種精神、六個新警營、八字站訓(xùn)”，描繪發(fā)展新藍(lán)圖。聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“政治強(qiáng)、民主強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)、表率強(qiáng)”的“五強(qiáng)”黨委班子，把方向、管全局、抓大事、聚警心。

而且，重點打造執(zhí)勤一隊“初心不改、國門添彩”支部品牌，輻射帶動全站支部建設(shè)，列出黨建任務(wù)“總清單”和每月“子清單”，讓支部建有方向、干有目標(biāo)、抓有載體。

“群主，我的打卡計劃修改為每周一三五閱讀經(jīng)典著作1小時……”原來，八所邊檢站深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，創(chuàng)建“花梨苑”云黨建群，開通“學(xué)習(xí)教育、黨建宣傳、文化育警、日行一善、運動打卡、清風(fēng)衙門”六大功能，黨員民警主動制定自我提升計劃，自覺打卡記錄。

圖為八所出入境邊防檢查站執(zhí)勤民警林維坤、王鵬飛登輪開展船體檢查。

八所邊檢站以黨建帶隊建，以黨建促發(fā)展，隊伍精氣神有效提振，內(nèi)生動力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)辦“感恩學(xué)堂”，搭建民警學(xué)習(xí)交流、成長成才的平臺；建成文體活動中心、籃球場、足球場、檢查員之家等文化場所，打造“紅、藍(lán)、家、和、康、廉”6個警營文化陣地；開展一部專題片、一個八所故事等“六個一”系列文化活動，文化育警，拴心留人。

八所邊檢站始終以黨建為引領(lǐng)，主動受領(lǐng)定點幫扶的東方市板橋鎮(zhèn)高園村任務(wù)，在產(chǎn)業(yè)幫扶、教育、醫(yī)療、環(huán)境整治等方面精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

全時服務(wù) 跑出口岸通關(guān)加速度

2023年新春伊始，八所邊檢站收到澄邁銀海船務(wù)有限公司送來的特殊“禮物”：一面錦旗和一封感謝信，錦旗上書寫著“全心全意，熱情服務(wù)”的字樣。

1月16日，為確保海南華能東方電廠煤炭庫存充足和后續(xù)船舶能及時趕上潮水靠泊，該公司代理的越南籍船舶“旭日輪”申請當(dāng)日凌晨4時辦理船舶出境手續(xù)，八所邊檢站主動跟進(jìn)，制定專項勤務(wù)方案，優(yōu)化勤務(wù)辦理流程。

受惡劣天氣持續(xù)影響，船舶完貨離港時間數(shù)次推遲，直至17時船舶才成功離泊。整個過程中，該站執(zhí)勤民警始終熱情服務(wù)，落實船舶作業(yè)“零等待”、驗放“零延時”邊檢承諾。

圖為八所出入境邊防檢查站民警在華能東方電廠碼頭開展巡查。

據(jù)介紹，八所邊檢站積極創(chuàng)新管理舉措，充分依托“單一窗口”和邊檢許可網(wǎng)窗系統(tǒng)，對入境船舶出入境（港）、船舶搭靠、人員登輪等采取網(wǎng)上申報、不見面審批，零等待辦理手續(xù)的服務(wù)措施，強(qiáng)化出入境船舶預(yù)查預(yù)檢，運用大數(shù)據(jù)提前研判出入境船舶及船員信息，對低風(fēng)險、預(yù)檢無異常的入境船舶，允許到港即可進(jìn)行作業(yè)，極大縮短船舶通關(guān)時間。

據(jù)初步測算，自2021年1月起，八所口岸進(jìn)出口整體通關(guān)時間分別約7小時和0.5小時，兩項指標(biāo)均位于前列，跑出口岸通關(guān)加速度。

針對運煤船舶多集中在周末、夜晚到港的特點，八所邊檢站實行“7×24小時通關(guān)”服務(wù)，極大縮短船舶辦檢時間和進(jìn)出口貨物滯留時間，為企業(yè)減負(fù)增效，解燃“煤”之急。

“作為環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈主要貿(mào)易港口，2017年以來，八所口岸出入境貨物貨運量穩(wěn)定在400萬噸上下。”彭衛(wèi)勻說，八所邊檢站立足服務(wù)海南自貿(mào)港需要，準(zhǔn)確把握“服務(wù)、管理、效率”三者關(guān)系，主動將服務(wù)窗口前移6公里，為服務(wù)對象提供“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)“警力前移、管理前移、服務(wù)前移”，助推八所口岸穩(wěn)居海南貨運量第二大海港口岸。

聯(lián)勤聯(lián)控 織密口岸安全防護(hù)網(wǎng)

“報告指揮中心，發(fā)現(xiàn)船舶航行軌跡異常！”2月21日，八所邊檢站執(zhí)勤民警對八所港海域內(nèi)近期即將到港的船舶進(jìn)行軌跡核查，發(fā)現(xiàn)預(yù)計22日18時到港的外籍某輪航行軌跡異常，有多次偷越到香港加注燃油的嫌疑。

發(fā)現(xiàn)案件線索后，該站認(rèn)真研究案情、充分掌握基本情況，并聯(lián)合東方市公安局出入境管理大隊、省公安廳海岸警察總隊第六支隊組建17人專案組。2月23日，專案組民警控制嫌疑船舶，并傳喚該輪12名船員開展訊問，登輪抽取燃油樣本，提取航行軌跡等數(shù)據(jù)，收集固定證據(jù)材料。

經(jīng)查實，2022年10月至2023年2月，嫌疑人陳某某等4人先后4次駕駛外籍某輪，非法出入香港海域，搭靠香港油船加注走私船用重油200余噸。

“加注走私油、非法油嚴(yán)重擾亂成品油市場正常經(jīng)營秩序，非法出入境活動更是對我國出入境法規(guī)的褻瀆，我們邊檢機(jī)關(guān)對此必將嚴(yán)厲打擊！”八所邊檢站邊檢處處長謝鋒表示。

在做好服務(wù)的同時，八所邊檢站著力維護(hù)口岸安全穩(wěn)定，不斷優(yōu)化“邊檢+出入境+N”聯(lián)勤機(jī)制，連續(xù)破獲2起偷越國（邊）境案，打響“以打促治”第一槍，震懾口岸違法犯罪活動。

八所邊檢站還深入推進(jìn)“以打促治創(chuàng)建平安口岸”工作，綜合運用各類情報資源，不斷加強(qiáng)信息搜集研判手段，深挖違法犯罪線索，提升“獴獵”行動、“三非”外國人治理、打擊跨境賭詐、海上反偷渡等打擊整治行動的影響力。

彭衛(wèi)勻介紹，八所邊檢站建立“機(jī)關(guān)管總，基層主戰(zhàn)，分工協(xié)作”勤務(wù)模式，從單純查驗向綜合查緝聚焦發(fā)力，劃定口岸限定區(qū)域，發(fā)揮無人機(jī)巡航監(jiān)管作用，推廣運用登輪碼、港口通系統(tǒng)，強(qiáng)化登輪人員監(jiān)管，筑牢國門口岸安全防線。

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