繼內蒙古、天津擬發行特殊再融資債券后，遼寧省擬發870.42億元再融資地方債用于償還存量債務。

10月9日，中國債券信息網公開2023年遼寧省地方政府再融資一般債券(九-十一期)、專項債券(二十五期)、再融資專項債券(十二期)信息披露文件。文件顯示，遼寧擬于10月12日發行34億元專項債券和870.42億元再融資地方債券，其中發行的地方政府再融資債券用于償還存量債務。

東方金誠研究發展部高級分析師馮琳此前向澎湃新聞分析稱，不同于普通再融資債券的募集資金用于償還到期政府債券本金，特殊再融資債募集資金用于置換地方隱性債務，也就是將隱債顯性化。

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馮琳表示，從以往實踐來看，隱債顯性化是阻力較小、短期成果也比較顯著的化債方法，因此在7月24日中央政治局會議提出要“制定實施一攬子化債方案”后，市場普遍預計用于置換隱債的特殊再融資債將會重啟發行，并將成為一攬子化債方案中的重要舉措。

此前10月6日，中國債券信息網同日公開了2023年內蒙古自治區政府再融資一般債券八期至十一期的信息披露文件和2023年第十一批天津市地方政府債券發行信息披露文件。其中，內蒙古擬于10月9日公開發行總額663.2億元的再融資一般債券，用于償還存量債務;天津市擬于10月10日公開發行5.3338億元一般債券、90.8億元專項債券和210億元再融資一般債券，再融資債券將用于償還存量債務。

去年遼寧省全省地方政府債務余額8430.3億元

截至2022年底，遼寧省地方政府負有償還責任的債務余額為8430.3億元，其中一般債務余額5431.4億元，專項債務余額2998.9億元。2022年全省地方政府債務限額8985.35億元，其中一般債務限額5831.02億元，專項債務限額3154.33億元。

從債務級次看，省本級債務余額為730.5億元，占8.7%;市本級債務余額為3671.4億元，占43.6%;縣(市、區)級債務余額為4028.4億元，占47.7%。

從債權類型看，政府債券8357.4億元，占99.1%;銀行貸款0.6億元;供應商應付款18.3億元，占0.2%;主權外債及其他債務54億元，占0.7%。

從債務資金投向看，全省大部分政府債務用于公益類項目建設，重點支持市政、交通、保障性住房、土地整理和儲備、生態環境、農林水利設施建設，同時形成了大量的優質資產和資源，部分項目有比較穩定的收入作為償債來源。上述公益性項目的實施，對我省經濟社會健康持續發展發揮了積極作用。用于市政建設、保障性住房、土地儲備、交通運輸、生態建設和環境保護、農林水利、教科文衛等基礎性、公益性項目共7039.7億元，占83.5%。

從年度應償還情況看，1-3(含)年到期3213.1億元，占38.5%;3-5(含)年到期1237.6億元，占14.8%;5年以上到期3906.7億元，占46.7%。

關鍵詞： 債券 債務 融資 余額