中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月25日訊(記者 李方) 2月25日,國新辦就科技創(chuàng)新有關(guān)進(jìn)展情況舉行發(fā)布會。科技部部長王志剛指出,加強(qiáng)企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的主體地位和作用,是科技工作一項非常重要的任務(wù),科技部始終在這方面不斷努力。
王志剛表示,企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體,主要從三個方面看。一是在科技重大頂層設(shè)計、重大決策方面,企業(yè)應(yīng)該要參與進(jìn)來。同時,企業(yè)也是研發(fā)投入的主體,也應(yīng)該是項目組織的主體,同時也是科技成果轉(zhuǎn)化的主體。科技部從這四個方面來加強(qiáng)企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體地位,在項目形成、項目投入、項目組織、項目評價方面,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的參與度、話語權(quán)。
他提到,在2021年國家重點研發(fā)計劃立項的860余項中,其中企業(yè)牽頭或參與的有680余項,占比高達(dá)79%。下一步,要進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)作為出題人、答題人和閱卷人的作用,推動更多任務(wù)由企業(yè)提出,并且企業(yè)要作為研發(fā)的主體。同時也通過“揭榜掛帥”等方式,能有更多的企業(yè)加入到基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等方面的科技創(chuàng)新活動中。
二是要引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。王志剛提到,現(xiàn)在我國全社會研發(fā)投入中76%是由企業(yè)投入的,但是在結(jié)構(gòu)方面,可能在基礎(chǔ)研究方面還少一些,在不同類型企業(yè)之間還不夠平衡。希望更多的企業(yè)以更大力度投入到科技創(chuàng)新中來。這方面國家在研發(fā)費用加計扣除等方面政策上給予鼓勵,同時也給企業(yè)在科技創(chuàng)新方面帶來實實在在的好處。
三是大企業(yè)如何發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用,同時為中小企業(yè)創(chuàng)新提供機(jī)遇、提供生態(tài)、提供保障。王志剛表示,在這方面,國家高新技術(shù)企業(yè)作出了很大貢獻(xiàn)。一些大企業(yè)周圍總是有一批高校、科研院所、科技型中小企業(yè),與大企業(yè)一起就一些重大領(lǐng)域、重大問題以及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重大挑戰(zhàn),從科技的維度來切入,提出科技的方法、科技的成果、科技的答案,來支撐國家經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。對中小企業(yè),一個是為中小企業(yè)營造更好的生態(tài),同時為中小企業(yè)提供更大力度的支持服務(wù)。
王志剛表示,企業(yè)要真正發(fā)揮作用,政府要營造更好的環(huán)境,提供更好的條件,使企業(yè)逐步發(fā)展壯大,在科技方面要有競爭力、更有持續(xù)性。同時,在金融支持以及其他方面,還要給予企業(yè)更多的機(jī)會,更多的支持。創(chuàng)新不問出身,不管是國有還是民營企業(yè),在創(chuàng)新方面都是一視同仁的,都有同樣的機(jī)會公平、規(guī)則公平、權(quán)利公平。
據(jù)科技部副秘書長賀德方介紹,科技部推動研發(fā)費用加計扣除政策全面實施,將制造業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到了100%,引導(dǎo)企業(yè)增加科研投入。通過實行提前清繳核算,2021年前三季度企業(yè)提前享受研發(fā)費用的減免稅額是3300億元,已經(jīng)接近2019年全年的水平。
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