新聞背景：

作為疫苗界的“頂流”，九價(jià)人乳頭瘤病毒疫苗（HPV疫苗）預(yù)約有多難？近日，有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)“一苗難求”催生了“黃牛”猖獗，通過專業(yè)技術(shù)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)代搶、代購港苗等，“一個(gè)月賺個(gè)幾萬不是問題”。

圖片來源：視覺中國

九價(jià)HPV疫苗為何成“黃牛”賺錢工具

相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，宮頸癌發(fā)病率高居?jì)D科惡性腫瘤第二位。HPV疫苗則是預(yù)防宮頸癌的“有效武器”。九價(jià)HPV疫苗由于覆蓋的病毒類型相較于二價(jià)、四價(jià)更廣，也更受歡迎。然而，目前我國批準(zhǔn)上市的九價(jià)HPV疫苗均來自一家美國公司，每年批簽發(fā)量僅為數(shù)百萬支，難以滿足國內(nèi)需求。就九價(jià)HPV疫苗來說，“黃牛”“代搶”范圍涉及國內(nèi)多地，更有“黃牛”聲稱自己“有專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)”，當(dāng)然“黃牛”也會(huì)收取高額的“手續(xù)費(fèi)”。九價(jià)HPV疫苗本就數(shù)量有限，再加上“黃牛”“技術(shù)哄搶”，普通消費(fèi)者自行預(yù)約的“勝算”可想而知。除了預(yù)約“代搶”，甚至有些“黃牛”還搞“現(xiàn)貨”販賣。有“黃牛”稱“在醫(yī)院內(nèi)部有渠道”，可以直接從醫(yī)院內(nèi)部拿貨，由于“成本”更高，索價(jià)也更多。還有“走私港苗”，據(jù)說是從香港“人肉帶回”，并且具有“有防偽標(biāo)識”，反正信不信由你。凡此種種，消費(fèi)者打HPV疫苗卻面臨諸多“坎”，甚至有可能上當(dāng)受騙，一系列亂象真的需要引起有關(guān)部門的重視。【詳細(xì)】

接種HPV疫苗是預(yù)防宮頸癌的有效手段，在“黃牛”眼中卻成為了賺快錢的路子。究其所以，市場供需失衡是主因。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)接種九價(jià)HPV疫苗的適齡人群約1.2億，按照獨(dú)家代理商智飛生物2020年批簽發(fā)量506.6萬計(jì)算，疫苗的可及率不足1.5%。此外，女性健康意識的提升、接種年齡限制的逼近等多重因素，加劇了九價(jià)疫苗短缺。重利之下，必有偭規(guī)越矩者。在“每單能賺三四百元”“一個(gè)月賺個(gè)幾萬不是問題”的誘惑下，“黃牛”應(yīng)聲而起，在違法的邊緣瘋狂試探。代搶，延長了那些守規(guī)者等候預(yù)約的時(shí)間；提供現(xiàn)苗，客觀上助長了部分醫(yī)院工作人員的不正之風(fēng)；代購港苗，運(yùn)輸中因保存不當(dāng)留下潛在的安全隱患……凡此種種，侵蝕著疫苗的公平獲得。【詳細(xì)】

莫讓“黃牛”阻礙疫苗公平

稀缺的或供不應(yīng)求的資源大都會(huì)吸引“黃牛”，比如，火車票、醫(yī)院專家號、文體活動(dòng)門票等。近年來，九價(jià)HPV疫苗一直是稀缺資源，巨大的接種需求缺口疊加26歲的適齡接種上限，加劇了人們的接種焦慮。這些都給了“黃牛”機(jī)會(huì)和空間。“疫苗黃牛”可能帶來的問題不少，比如，會(huì)加重接種者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，可能泄露接種者的隱私信息，存在疫苗來源渠道不明、功效安全無保障等風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)人員還可能涉嫌計(jì)算機(jī)相關(guān)犯罪等。此外，有些“黃牛”根本搞不到疫苗，就是在詐騙接種者的錢財(cái)。也就是說，“疫苗黃牛”擾亂了疫苗分配秩序，侵犯了其他接種者的權(quán)益，損害了接種公平。【詳細(xì)】

就目前來看，疫苗領(lǐng)域的“黃牛”亂象暴露出了諸多社會(huì)問題，比如代搶中可能出現(xiàn)的破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)問題、醫(yī)院工作人員內(nèi)定疫苗可能涉嫌受賄犯罪、騙子橫行致使公民人身財(cái)產(chǎn)安全面臨威脅。對此，必須多措并舉、用強(qiáng)有力的治理手段保證疫苗的公平分配、守護(hù)社會(huì)的平穩(wěn)運(yùn)行。有關(guān)部門不妨以現(xiàn)有線索為依托，順藤摸瓜揪出屏幕背后的“黃牛”，凈化疫苗供給秩序。【詳細(xì)】

亂象治理需在分配和供給上下功夫

打擊“疫苗黃牛”、揪出一些地方或單位可能存在的“內(nèi)鬼”，讓他們付出必要的法律代價(jià)，既必要又緊迫。同時(shí)，要扎緊疫苗分配機(jī)制的籬笆、堵住漏洞，不給“疫苗黃牛”任何可乘之機(jī)。揆諸現(xiàn)實(shí)，九價(jià)HPV疫苗供應(yīng)緊張的局面在短時(shí)間內(nèi)難以改變，有需求的人還要再過一段“僧多粥少”的日子。在這種語境下，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)疫苗分配機(jī)制的“免疫力”，用科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)和管理舉措，讓疫苗分配機(jī)制更加公正、公平、透明。在這方面，有的地方已經(jīng)開始積極探索。此外，通過科普引導(dǎo)人們根據(jù)實(shí)際情況選擇接種二價(jià)、四價(jià)HPV疫苗，也是緩解九價(jià)HPV疫苗接種壓力的有益方法。只有真正保障接種者的權(quán)益，才能贏得更多人的理解和支持，也可以為未來衛(wèi)生健康領(lǐng)域開展更多工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。【詳細(xì)】

徹底根治“黃牛”亂象，還須在疫苗供給上下硬功夫。早在2019年，國家衛(wèi)健委等10部門聯(lián)合制定了《健康中國行動(dòng)——癌癥防治實(shí)施方案（2019—2022年）》，就促進(jìn)HPV疫苗接種給出了一攬子實(shí)質(zhì)性舉措，如加快國產(chǎn)疫苗審評審批流程，通過價(jià)格談判、集中采購等方式推動(dòng)疫苗供應(yīng)企業(yè)合理制定價(jià)格等。前不久，世衛(wèi)組織宣布中國企業(yè)生產(chǎn)的九價(jià)HPV疫苗正式通過認(rèn)證，“一苗難求”困局有望被突破。供應(yīng)一旦得以保證，“黃牛”群體的生存空間便會(huì)被大大壓縮。【詳細(xì)】

（以上綜合工人日報(bào)、南方日報(bào)、人民網(wǎng)）

微言大義：

@小芒果CY：這個(gè)九價(jià)疫苗我已經(jīng)約了兩年，還沒有約到。行業(yè)亂象確實(shí)應(yīng)該加強(qiáng)管理，如果道德不能約束，那就用法律來約束。

@東方已掰：為啥不查？所有的“黃牛”，無論涉及的是哪個(gè)行業(yè)，不都是違法的嗎？

@大萌貓君：搶苗的時(shí)候必須人臉識別不就ok了嗎？

@鄭獅獅同學(xué)：國產(chǎn)二價(jià)挺好的，隨時(shí)去都能打。花幾年的時(shí)間排九價(jià)還不如早點(diǎn)打二價(jià)來得安全。

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語：

在供不應(yīng)求的市場環(huán)境中，“黃牛”是一種畸形的存在。他們對秩序的漏洞極其敏感，善于通過“鉆空子”來滿足“客戶”需求，從而獲得非法利益。而在司法成本需要控制的前提下，又難以將其徹底清除。不少消費(fèi)者一邊鄙夷“黃牛”，一邊卻不得不“乖乖就范”。在九價(jià)HPV疫苗這個(gè)資源稀缺的市場，同樣也不例外。對“黃牛”重拳打擊當(dāng)然重要，但更關(guān)鍵的還是要盡可能堵上市場秩序的漏洞，讓疫苗分配更加公平，而不能再抱殘守缺。在這方面，一些地方已經(jīng)做出了有益的探索，完全可以在全國更大范圍內(nèi)進(jìn)一步推廣完善。如果供不應(yīng)求的狀況一時(shí)還難以徹底解決的話，那么能否考慮換一種更加成熟的“玩法”，比如說“搖號”？

回顧：往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評

關(guān)鍵詞： 疫苗 HPV 接種 分配 黃牛