中新社北京12月22日電 中央經濟工作會議提出,明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。中國國家發改委副主任兼國家統計局局長寧吉喆表示,“穩字當頭、穩中求進”,就是要著力穩定經濟大盤,在推動高質量發展上不斷取得新進展。具體工作中要堅持先立后破、穩扎穩打,把握好調整政策和推動改革的時度效,實現穩和進良性互動、動態平衡。
22日中國國家發改委官網刊發寧吉喆近日接受媒體采訪的全文。在采訪中,寧吉喆作了上述表示。他指出,
第一,積極出臺有利于經濟穩定的政策。在宏觀政策方面,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,用好投資政策和消費政策工具,實施好即將出臺的擴大內需戰略綱要。在改革開放政策方面,加快建設全國統一大市場,推進高標準市場體系建設,抓好要素市場化配置綜合改革試點。繼續深化國有企業混合所有制改革,優化民營經濟發展環境,打造大企業與中小微企業共生共榮的發展生態。落實好今年即將進一步縮減的外商投資準入負面清單,繼續修訂鼓勵外商投資產業目錄。在結構政策方面,圍繞暢通國內大循環,持續深化供給側結構性改革,提升制造業核心競爭力。在區域政策方面,加大區域重大戰略和區域協調發展戰略工作力度。實施好國家新型城鎮化規劃。
第二,加大政策實施力度。保證財政支出強度,加快支出進度,優化支出結構。加大地方政府專項債券支持力度。適當增加中央預算內投資,精準支持關鍵核心技術攻關、“兩新一重”等項目建設。加大惠企紓困力度。
第三,政策發力適當靠前。靠前加強基礎設施;靠前下達資金;靠前安排項目,盡快形成實物工作量。
第四,狠抓政策落地見效。進一步完善宏觀政策傳導機制,打通“最后一公里”,使政策效果更快更好傳導到基層、到企業、到項目、到就業。
寧吉喆說,穩預期重要性更加凸顯。穩預期要穩經濟、穩產業。必須采取有效政策措施,振興投資、振興工業,切實穩住宏觀經濟大盤。穩預期要抓重點、解難題。著力做好保供穩價,著力擴大國內需求,著力推進惠企紓困。落實落細已出臺的減稅降費政策,加快實施新的減稅降費政策,加大金融支持力度。
同時,穩預期要補短板、保安全。糧食安全方面,實施最嚴格的耕地保護制度,深入實施種業振興行動。能源安全方面,加強煤炭、電力、天然氣等供應保障,積極推進以沙漠、戈壁、荒漠地區以及海上為重點的大型風電、光伏基地建設,繼續發揮煤炭、煤電調峰和兜底保供作用。產業鏈供應鏈穩定方面,集中力量解決汽車等芯片短缺問題,加強國內大宗商品市場監管,加快構建現代國際物流供應鏈體系。
穩預期還要揚長處、增信心。寧吉喆說,中國統籌疫情防控和經濟社會發展在全球保持領先,擁有完整產業體系、完善配套能力、豐富人力資源、便利的軟硬件基礎設施網絡,有14億多人和世界規模最大、成長最快的中等收入群體構成的超大規模市場優勢,有集中力量辦大事難事急事的制度優勢,有豐富調控經驗和較大政策空間。有信心、有條件、有能力保持經濟運行在合理區間,促進經濟社會發展行穩致遠。(完)
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