中新網北京12月11日電 (劉文文 汪俐辰)中央經濟工作會議日前閉幕。會議指出，在充分肯定成績的同時，必須看到我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。那么，中國如何應對“三重壓力”，將經濟如何穩在合理區間？

北京大學國家發展研究院黨委書記、副院長余淼杰在接受記者采訪時表示，三重壓力與此前提出的“經濟增速的換擋期、經濟結構調整陣痛期、前期刺激政策的消化期”三期壓力一脈相承。

如何應對三重壓力？他指出，必須貫徹和落實創新、綠色、協調、共享、開放的五大新發展理念。創新是第一動力、協調是內生特征、綠色是普遍形態、開放是必由之路、共享是最終目標。會議提出的七大政策與新發展理念緊密相關。具體應如何落實，這在七大政策中已有體現。

他具體分析，宏觀政策方面，從此次會議中可看出，明年積極的財政政策和穩健的貨幣政策基調不變。其中，穩健的貨幣政策中特別強調的一點是保持流動性的“合理充裕”，引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持。值得注意的是，“充裕”與之前所說的流動性合理規模是不一樣的。可以理解，明年會相對增大規模扶持中小微企業，促進中小微企業在疫情中進一步紓困。

會議指出，積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續。要保證財政支出強度，加快支出進度。在他看來，明年不會出臺抗疫特別國債，但財政赤字率保持在3%-3.5%的態勢不會變化。

在綠色發展方面，余淼杰稱，會議指出實現碳達峰碳中和是推動高質量發展的內在要求，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役。這點值得強調。此外，會議指出，創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，加快形成減污降碳的激勵約束機制。這也是一個重要的提法。

會議指出，實現共同富裕目標，首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。對此，余淼杰分析，共同富裕強調兩點，第一點還是要持續不斷的做大蛋糕，然后強調效率。效率優先，兼顧公平，尤其兼顧公平方面要通過勤勞創新致富。

會議指出，運用市場化機制激勵企業創新投入。余淼杰表示，繼續推進要素的市場化改革，這點是對民企而言是利好消息；對國企來說，特別提到穩步推進電網、鐵路等自然壟斷行業改革，其目標還是要增強國有企業、國有經濟的創新力、競爭力、影響力、控制力和抗風險能力。

明年經濟政策著力點在哪里？余淼杰總結，第一，通過公開、公正、公平的原則推進要素市場化配置；第二，進一步推進放管服工作，改善營商環境，推進投資便利化；第三，依然用積極的財政政策、穩健的貨幣政策拉動內需，促進消費。目標是做大經濟蛋糕，同時兼顧公平。(完)

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