新聞背景：

11月30日，交通運(yùn)輸部等八部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》從完善平臺和從業(yè)人員利益分配機(jī)制、支持從業(yè)人員參加社會保險(xiǎn)等方面進(jìn)行了明確要求，并提出保障措施。其中指出，各地相關(guān)部門要督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)加強(qiáng)與經(jīng)營服務(wù)所在地工會組織、行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)商，合理設(shè)定抽成比例上限并在移動(dòng)客戶端和媒體上公開發(fā)布。

網(wǎng)約車司機(jī)權(quán)益亟待保障

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，近年來快遞、外賣、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，在提供大量就業(yè)崗位的同時(shí)，行業(yè)內(nèi)從業(yè)者流動(dòng)性大、穩(wěn)定性差、職業(yè)歸屬感不強(qiáng)等問題日益凸顯，從業(yè)者工作強(qiáng)度大、勞動(dòng)用工關(guān)系認(rèn)定難等權(quán)益保障問題越來越引起重視。必須正視的是，一些外賣、快遞、網(wǎng)約車企業(yè)往往處于強(qiáng)勢地位，有的甚至在行業(yè)內(nèi)享有絕對話語權(quán)，這些企業(yè)在用工過程中普遍存在抽成高、勞動(dòng)者被誘導(dǎo)超時(shí)勞動(dòng)等問題，媒體對此多有報(bào)道。而相關(guān)從業(yè)者通常博弈能力弱，不懂也很難捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。【詳細(xì)】

在今年多部門下發(fā)的指導(dǎo)性文件中，針對快遞、外賣兩大垂直行業(yè)的從業(yè)人員都給出了相對明確的權(quán)益保障指導(dǎo)意見細(xì)則。相比之下，網(wǎng)約車司機(jī)作為零工經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的典型代表和主要構(gòu)成人群，此前尚無明確的保障指導(dǎo)意見。與快遞員、外賣騎手相比，網(wǎng)約車司機(jī)的工作環(huán)境復(fù)雜度較高，但勞動(dòng)收入與安全、就業(yè)環(huán)境等多個(gè)維度的權(quán)益保障細(xì)則仍處于待完善、待明確階段。在與網(wǎng)約車司機(jī)的溝通中，筆者了解到，這一群體對收入極為敏感。而收入高低則與網(wǎng)約車平臺的定價(jià)規(guī)則和抽成比例密切相關(guān)。【詳細(xì)】

網(wǎng)約車抽成應(yīng)合理透明

經(jīng)過了當(dāng)年的瘋狂燒錢補(bǔ)貼，網(wǎng)約車確實(shí)如其所愿，成為不少人的出行習(xí)慣，也改變了城市交通。然而，在平臺各顯神通的過程中，有可能是以犧牲司乘人員利益為代價(jià)的。誠然，當(dāng)網(wǎng)約車市場進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段，企圖回到白菜價(jià)打車的時(shí)代并不現(xiàn)實(shí)。畢竟，成本擺在那，燒錢留下的窟窿也還在那。而這個(gè)窟窿，可能得讓所有收益者共同填上。實(shí)際上，司機(jī)不介意為信息調(diào)配付費(fèi)，乘客也樂意為便捷的服務(wù)付費(fèi)，但作為最大的收益者，平臺必須讓抽成合理且透明。【詳細(xì)】

《意見》中重要一條就是完善平臺和司機(jī)之間的利益分配機(jī)制。《意見》指出，在每次訂單完成后，在駕駛員端應(yīng)同時(shí)列明訂單的乘客支付總金額、駕駛員勞動(dòng)報(bào)酬，并顯示乘客支付總金額減去駕駛員勞動(dòng)報(bào)酬后與乘客支付總金額的比例（俗稱“抽成”），保障駕駛員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。此外，網(wǎng)約車平臺企業(yè)在確定和調(diào)整計(jì)價(jià)規(guī)則、收入分配規(guī)則等經(jīng)營策略前，應(yīng)公開征求從業(yè)人員代表及工會組織、行業(yè)協(xié)會的意見，并提前一個(gè)月向社會公布。【詳細(xì)】

監(jiān)管部門要加大執(zhí)法力度

《意見》還對現(xiàn)實(shí)中的諸多問題作出了應(yīng)對。比如，支持從業(yè)人員參加社會保險(xiǎn)、保障從業(yè)人員獲得合理休息、改善從業(yè)環(huán)境和工作條件等。保障網(wǎng)約車司機(jī)這一群體的合法權(quán)益，讓他們能“踏實(shí)上路”，也有利于保護(hù)廣大乘客的權(quán)益和安全，有利于網(wǎng)約車行業(yè)的健康有序發(fā)展。這樣的規(guī)定有的放矢，切中痛點(diǎn)。要想切實(shí)保障網(wǎng)約車司機(jī)權(quán)益，就要對網(wǎng)約車企業(yè)“動(dòng)刀”，為問題和亂象“開藥方”。期待相關(guān)部門加大監(jiān)管力度，督促網(wǎng)約車企業(yè)落實(shí)好相關(guān)要求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車司機(jī)、平臺企業(yè)以及乘客的多贏。如果落實(shí)得好，對其他平臺企業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)者來說，應(yīng)該也會有一定的啟發(fā)意義。【詳細(xì)】

為維護(hù)公平競爭市場秩序，保證司乘雙方權(quán)益，《意見》要求加強(qiáng)對交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)企業(yè)的事前事中事后全鏈條監(jiān)管，強(qiáng)化交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)運(yùn)行監(jiān)測，及時(shí)預(yù)警壟斷風(fēng)險(xiǎn)，加大反壟斷、反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法力度。“價(jià)格是市場經(jīng)濟(jì)的核心”。對監(jiān)管部門來說，政策要守住邊界，拿捏好分寸；平臺則要敬畏法律、敬畏用戶，提升高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化的服務(wù)軟實(shí)力。對于抱有僥幸心理的平臺，監(jiān)管層應(yīng)該重拳出擊，加大執(zhí)法力度，讓這個(gè)新興行業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)者都能受到法律的保護(hù)，為網(wǎng)約車平臺可持續(xù)發(fā)展提供最有力的保障。【詳細(xì)】

（以上綜合證券日報(bào)、工人日報(bào)、廣州日報(bào)）

微言大義：

@劉木木23049：之前打車的時(shí)候，司機(jī)問我這邊扣了多少錢，然后給我看了他收到多少錢，確實(shí)抽成太多了。

@王禾君：平臺抽成很厲害，再把矛盾轉(zhuǎn)移到司機(jī)和用戶身上。

@onemanwar：外賣平臺抽成也應(yīng)該設(shè)限吧！

@今天想改昵稱啦：我姐上個(gè)月加班到很晚后搭滴滴，結(jié)果出車禍了，車頭嚴(yán)重變形，還好她只是撞痛了，休息了3天。車禍原因就是網(wǎng)約車司機(jī)疲勞駕駛。

@哥哥姐姐愛杰倫：便宜點(diǎn)、安全點(diǎn)，作為乘客，大家對網(wǎng)約車也沒有特殊要求。

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語：

在新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展之際，監(jiān)管執(zhí)法也要與時(shí)俱進(jìn)。作為網(wǎng)約車行業(yè)的核心群體，廣大司機(jī)理應(yīng)有更多獲得感、幸福感、安全感，無論是完善利益分配機(jī)制，還是支持其參加社會保險(xiǎn)，都是題中應(yīng)有之義。讓網(wǎng)約車司機(jī)不再疲于奔命，也是在對廣大乘客的安全負(fù)責(zé)。任何行業(yè)要想健康可持續(xù)發(fā)展，都必須依法切實(shí)保障勞動(dòng)者權(quán)益，網(wǎng)約車行業(yè)當(dāng)然也不是法外之地。

回顧：往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評

關(guān)鍵詞： 平臺 司機(jī) 保障 權(quán)益 抽成