經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市5地率先開展國際消費中心城市的培育建設(shè)工作,引起各方關(guān)注。
國際消費中心城市,顧名思義是具有國際影響力的消費中心城市,一般都是大都市,而且往往帶有旅游目的地特征,比如美國的紐約、法國的巴黎、英國的倫敦、日本的東京等。在上海、北京、廣州、天津、重慶5市率先開展國際消費中心城市培育建設(shè)工作,順應(yīng)了時代發(fā)展需要。從拉動經(jīng)濟發(fā)展的動力來看,擴大內(nèi)需特別是挖掘消費需求潛力,在我國變得越來越重要,打造以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,注重以消費驅(qū)動賦能,成為高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。而且,這5座城市已有相對較高的美譽度和一定程度的國際旅游目的地屬性,不僅有較大規(guī)模的常住人口,更有源源不斷的流動人口,以及工商、貿(mào)易、投資和金融活動帶來的人氣。伴隨大量消費需求,經(jīng)濟社會生活中的供需對接帶動城市活力,對國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)將產(chǎn)生顯著的促進作用。
筆者以為,為更好地培育建設(shè)國際消費中心城市,在路徑選擇上可抓住以下幾個重點。
第一,積極培育消費群體,形成以人流、物流、收入流、資金流綜合效應(yīng)賦能的中心城市消費繁榮局面。國際消費中心城市的一個必要特征是“人氣”明顯,即首先要有成規(guī)模的消費群體介入。在這個場景中,既包括本地人居住、從業(yè)和享受生活,同時又包括很多的國際國內(nèi)各地旅游者動態(tài)地、不斷地在城市區(qū)域里給人氣加分。在某種意義上講,北京、上海、廣州等都是區(qū)域性的消費中心城市,但不能說已成為國際消費中心城市,所以國家才要求開展國際消費中心城市培育建設(shè)工作。同時需注意,在消費的總規(guī)模上,固然可以作出對比,但還應(yīng)關(guān)注人均消費或者人次概念上的消費水平。現(xiàn)時即便有的城市具有相當(dāng)規(guī)模的人口總量,但在人均消費或人次概念上的消費水平方面仍有很大提升空間。
第二,適應(yīng)并引導(dǎo)公眾的消費升級與消費習(xí)慣變化,營造一批新型消費產(chǎn)品與服務(wù)供給的領(lǐng)軍企業(yè)。國際消費中心城市既是傳統(tǒng)消費的制高點和常青地,也是新型消費的先行地和策源地。應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒紐約、巴黎、東京等地以時尚業(yè)形成城市品牌與輻射作用的做法,并積極利用科技手段創(chuàng)新市場思維的經(jīng)驗,通過企業(yè)搭建數(shù)字化平臺等新渠道擴展宣傳和銷售,把握引領(lǐng)時尚消費風(fēng)向標(biāo)的主動權(quán)。應(yīng)在積極培育一批新型消費領(lǐng)軍企業(yè)之中,以新技術(shù)的集成式創(chuàng)新應(yīng)用,引領(lǐng)跨越式、顛覆式的消費新業(yè)態(tài)新模式,打造一批智慧商圈、智慧景區(qū)、智慧醫(yī)院和康養(yǎng)中心等覆蓋面廣、類型豐富的新型消費應(yīng)用場景,提升消費基礎(chǔ)設(shè)施和條件的水平與場景魅力。
第三,以聚焦全球高端品牌和壯大本土品牌雙向發(fā)力,“引進來”和“走出去”,“買全球”加“賣全球”。上述5座城市應(yīng)注重促進中高端消費品牌市場升級發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。可在借鑒學(xué)習(xí)國際消費中心城市已有的品牌營銷經(jīng)驗基礎(chǔ)上,總結(jié)本土近年來已有的海南“離島免稅”、各地“步行街”、“奧特萊斯”商城等方面的發(fā)展經(jīng)驗,以名特優(yōu)新產(chǎn)品,配以多樣化的生活服務(wù)、休閑度假體驗、文化藝術(shù)欣賞等,形成“引客來”“回頭客來”“口口相傳更多來”的良性循環(huán)。
(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:中國財政科學(xué)研究院研究員、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長 賈康)
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