(經濟觀察)助力共同富裕,企業如何“辦好自己的事”?
中新社北京11月21日電 題:助力共同富裕,企業如何“辦好自己的事”?
作者 劉文文
近來,“共同富裕”成為海內外關注的中國熱點。作為市場經濟活動的主要參加者、國民經濟的細胞,企業在助力共同富裕的過程中,如何“辦好自己的事”?
做大“蛋糕”
對外經貿大學公共政策研究所首席研究員蘇培科表示,企業應立足現實,為自身經營以及可持續發展負責。因此,對于企業來說,助力共同富裕,企業的健康發展是第一位。
在中國企業研究院首席研究員李錦看來,企業助力共同富裕,首先要做大“蛋糕”。
對國有企業來說,國有企業控制著國民經濟的命脈,集聚著大量經濟社會資源要素,主導著收入分配格局的變化。
李錦指出,目前中國非金融類國有資產的總額已經超過GDP的兩倍,如果將這些國有資產的投資回報率提高1%,其總量超過全國每年個人所得稅的征收總額。因此,國有企業改革的重點也應聚焦于盤活國有資產、提高其回報率,為實現共同富裕增強物質保障。
清華大學公共管理學院副教授高宇寧認為,企業始終是擴展經濟前沿的主體。企業在全社會經濟活動中的核心地位體現在支撐基本經濟活動的作用上,更為重要的是對于當前經濟發展進行拓展。“也就是說,在下一階段的經濟發展過程中,企業的首要作用仍然是通過創新要素的分配和組合以及各種管理方式的變化擴展經濟發展的邊界。”
高宇寧也提醒,要明確共同富裕過程中“一次分配是主體,二次分配是調節,三次分配是補充”的基本形態。對于企業來說,在共同富裕當中“辦好自己的事”,首先要從一次分配中理解資本和勞動的關系,要在資本獲得和勞動獲得當中占有適當比例,防止資本無序擴張。
“這就要求我們在給予企業足夠的創新空間、靈活的政策環境等各種基本條件的同時,防范因資本無序擴張而造成的對勞動所得的進一步擠壓。”高宇寧說。
用好“杠桿”
蘇培科指出,企業要在不斷發展中承擔更大的社會責任、發揮更大的作用。如民營企業可積極參與第三次分配,投身社會公益、慈善活動,以發揮輻射帶動作用,踐行共同富裕。
李錦則表示:“促進共同富裕,是國有企業的固有使命。加快推進共同富裕,一定要用好國企改革杠桿。”
“在基礎設施建設方面,通過借助市場資源重新配置,撬動基礎設施、公益設施體系建設,促進城鄉公共服務一體化發展。”李錦說,對后發達地區而言,基礎設施領域包括教育、就業、醫療、養老等方面,難以享有相對公平的條件。地方國資委和國有投融資集團的深度介入可幫助推動城鄉之間、區域之間基礎設施一體化,縮小公共服務上的地區差距。
他進一步指出,在收入分配方面,通過借助收入分配調控的杠桿,撬動社會分配制度改革,推動縮小企業內職工收入差距。發揮國有企業在收入分配制度改革中的先導作用,推動收入分配格局重構。
“在履行社會責任方面,通過借助履行社會責任的杠桿,撬動民生工程建設,促進社會和諧穩定,為和諧社會建設發揮重要的調節器、減壓器作用。”李錦說。
“國有企業全民所有的社會屬性,決定了其是社會主義公平正義、共同富裕的經濟基礎。既要在更優程度、更高層次上配置資源,創造價值上發揮國有經濟中堅作用,更要在以國企改革為杠桿,消除城鄉差距、區域差距、貧富差距方面發揮基礎性作用,以彌補市場配置的弱項與缺陷,架設共同富裕的橋梁。”李錦解釋道。
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