今年以來(lái)，受煤炭?jī)r(jià)格上漲等因素影響，煤電企業(yè)發(fā)展面臨困境。為全力保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，稅務(wù)部門打出一系列穩(wěn)煤價(jià)、降成本的“組合拳”，緩解煤電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難。

為配合做好今冬明春能源電力保供相關(guān)工作，早在9月30日，稅務(wù)總局就制發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春能源電力保供實(shí)施支持煤電企業(yè)紓困解難稅收措施的通知》，積極實(shí)施支持煤電和供熱企業(yè)紓困解難的“減、退、緩”稅措施，確保煤電和供熱企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，增值稅留抵退稅應(yīng)退盡退，符合條件的困難緩稅應(yīng)緩盡緩，切實(shí)減輕煤電和供熱企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，緩解企業(yè)資金困難和經(jīng)營(yíng)壓力。

稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力表示，稅務(wù)部門逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、逐戶摸清情況。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照總局統(tǒng)一部署，逐戶摸排煤電和供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)和稅收情況，形成了三個(gè)清單，即煤電和供熱企業(yè)清單、稅費(fèi)優(yōu)惠清單、可辦緩稅稅種稅額清單。

內(nèi)蒙古自治區(qū)承擔(dān)18個(gè)省（區(qū)市）煤炭保供任務(wù)5300萬(wàn)噸，落實(shí)好支持煤電供熱企業(yè)紓困解難稅收措施，做好能源保供工作、確保國(guó)家能源安全，責(zé)任重大。國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢(shì)，提前對(duì)全區(qū)煤電企業(yè)和天然氣、煤炭供暖企業(yè)分類開(kāi)展基礎(chǔ)分析，進(jìn)一步完善“一企一策”“一戶一方”精準(zhǔn)征管和精細(xì)服務(wù)舉措，保障紓難解困稅收措施全面落地。

“對(duì)照煤電、供暖企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策清單，全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)通過(guò)全面落實(shí)4項(xiàng)行業(yè)性稅費(fèi)優(yōu)惠政策和12項(xiàng)普惠性稅費(fèi)優(yōu)惠政策，確保全區(qū)374戶煤電、供暖企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，做到了對(duì)符合條件的困難緩稅和專項(xiàng)緩稅應(yīng)緩盡緩，增值稅留抵退稅應(yīng)退盡退，盡最大可能幫助企業(yè)減輕資金壓力?！?內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)胡蘇華說(shuō)。

在吉林，國(guó)能吉林龍華熱電股份有限公司吉林熱電廠承擔(dān)吉林市周邊工業(yè)企業(yè)供熱，發(fā)電供熱用天然煤量達(dá)227萬(wàn)噸。

“今年以來(lái)，由于全國(guó)市場(chǎng)煤價(jià)上漲，上網(wǎng)電價(jià)依舊不變，企業(yè)虧損嚴(yán)重。”該企業(yè)黨委書記、副廠長(zhǎng)崔鴻源表示。

為了緩解企業(yè)的壓力，國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局的專項(xiàng)服務(wù)隊(duì)到國(guó)能吉林龍華熱電股份有限公司吉林熱電廠走訪調(diào)研，為企業(yè)送去了有關(guān)煤電企業(yè)的4項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、12項(xiàng)普惠性稅費(fèi)優(yōu)惠政策以及支持煤電企業(yè)紓困解難的減稅、退稅、緩稅等措施，在各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的加持下，該企業(yè)預(yù)計(jì)2021年全年減免稅費(fèi)117.54萬(wàn)元，目前，已辦理10月份緩稅14.74萬(wàn)元。

在山東省，位于日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的華能國(guó)際電力股份有限公司日照電廠是一家建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理電廠的企業(yè)。為緩解煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，國(guó)家稅務(wù)總局日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局在了解到情況后，為企業(yè)送上“個(gè)性化”政策禮包，并詳細(xì)講解了煤電企業(yè)可享受的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、節(jié)能環(huán)保留底退稅等16項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。11月6日，在收到企業(yè)申請(qǐng)后，911.21萬(wàn)元的增值稅（增量）留底稅款當(dāng)天退還到賬。

在河北省唐山市，大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司陡河發(fā)電廠總供熱面積達(dá)到1200萬(wàn)平方米，為唐山東北部地區(qū)居民提供熱源。今年三季度，隨著煤炭市場(chǎng)供需失衡，庫(kù)存持續(xù)降低，發(fā)電成本上漲，煤電價(jià)格倒掛，虧損日益加劇，自有現(xiàn)金流運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

國(guó)家稅務(wù)總局唐山市開(kāi)平區(qū)稅務(wù)局在充分了解企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況后，為企業(yè)量體裁衣，編制“一單一賬”，確保企業(yè)應(yīng)享盡享、應(yīng)減盡減、應(yīng)退盡退、應(yīng)緩盡緩。

陡河發(fā)電廠副總經(jīng)理孔祥軍介紹：“僅10月征期，我們就緩繳了水資源稅和環(huán)保稅共計(jì)106萬(wàn)余元，增值稅留抵退稅309萬(wàn)元，有效緩解了我們的資金困難和經(jīng)營(yíng)壓力?！?/p>

開(kāi)平區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)焦東海表示，煤電企業(yè)是“付出型企業(yè)”，積極助力能源電力保障供應(yīng)，助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展是稅務(wù)部門的職責(zé)所在。稅務(wù)部門逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、逐戶摸清情況、逐日跟蹤問(wèn)效，始終以納稅人繳費(fèi)人為中心，將與企業(yè)一起，把政策用足，全力助力今冬明春能源保供工作。

記者從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，截至11月4日，全國(guó)為煤電和供熱企業(yè)共辦理“減、退、緩”稅150.7億元，其中累計(jì)辦理減免稅57.8億元，緩?fù)硕?2.9億元，切實(shí)緩解了煤電和供熱企業(yè)資金壓力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，促進(jìn)了今冬明春能源保供工作。

關(guān)鍵詞： 企業(yè) 政策 供熱 稅務(wù) 煤電