“混改”一直都是市場的熱詞。近日，天津混改捷報頻傳，不斷取得新成就。津誠資本與上海建工成功簽約，協(xié)議轉(zhuǎn)讓天津住宅集團(tuán)51%股權(quán)。從天津一商集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)混改，到天津信托與上實(shí)集團(tuán)成功牽手，再到津誠資本與上海建工成功簽約，這標(biāo)志著天津國企混改項目取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

截止目前，天津市已完成15家市管企業(yè)混改。共盤活總資產(chǎn)5351億元，引入戰(zhàn)略投資者資金545億元，帶動542家所屬企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)混改。

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今年3月份，天津產(chǎn)權(quán)交易中心官網(wǎng)發(fā)布天津市2020年精品國企混改項目集中公開推介公告，天津市國資委推出60戶精品國企混改項目。混改項目涉及金融服務(wù)、醫(yī)藥、裝備制造、建筑、商貿(mào)、能源、公共服務(wù)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、食品、倉儲物流、農(nóng)牧等行業(yè)領(lǐng)域，合作方式包括產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等。

據(jù)媒體報道，全國人大代表、天津產(chǎn)權(quán)交易中心主任、天津濱海柜臺交易市場股份公司董事長孔曉艷表示，疫情期間，天津產(chǎn)權(quán)交易中心主動推出減免有關(guān)交易費(fèi)用、為重點(diǎn)混改項目意向受讓方或投資人免費(fèi)提供延伸服務(wù)、開辟資金結(jié)算綠色通道、開通線上服務(wù)、減免中小企業(yè)房租等具體惠企措施。

在此背景下，天津市的國企混改漸入佳境。醞釀一年多的天津中環(huán)集團(tuán)的混改也終于進(jìn)入實(shí)際操作階段。5月20日，由天津津智國有資本投資運(yùn)營有限公司負(fù)責(zé)推動的天津中環(huán)電子信息集團(tuán)有限公司(簡稱“中環(huán)集團(tuán)”)混改項目在天津產(chǎn)權(quán)交易中心正式掛牌。

中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林在接受《證券日報》記者采訪時表示，“混改最大的作用就是提升國有企業(yè)內(nèi)在的活力，混改比例大的話，還可以完善股權(quán)結(jié)構(gòu)。”

此外，日前，天津水務(wù)集團(tuán)發(fā)布公告，4家企業(yè)啟動混改，掛牌底價合計為84.019億元。其中涉及企業(yè)分別是：天津市自來水集團(tuán)有限公司、天津水務(wù)集團(tuán)濱海水務(wù)有限公司、天津市管道工程集團(tuán)有限公司、天津市華水自來水建設(shè)有限公司。

有效推進(jìn)國企混改

對于天津發(fā)展在內(nèi)的地方混改企業(yè)。地方政府是想通過混改深化體制機(jī)制改革，解決企業(yè)動力動能不足問題，調(diào)整優(yōu)化公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。

盤和林認(rèn)為，混改最重要的經(jīng)驗就是要回歸到改革的初心，通過國有企業(yè)混合所有制改革來做好公司治理，改變原來國企單位一人說了算的弊端;二是引進(jìn)混合所有制改革還要有戰(zhàn)略考量的意圖，如中國聯(lián)通引進(jìn)騰訊、百度、阿里巴巴、京東四大互聯(lián)網(wǎng)巨頭作為戰(zhàn)略股東加盟，這些互聯(lián)網(wǎng)巨頭參與了聯(lián)通的公司治理，有助于提升國企效率。

財信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍超明在接受《證券日報》記者采訪時表示，對于國有企業(yè)混合所有制改革，應(yīng)按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制意見和政府工作報告的部署要求，一是堅持有進(jìn)有退，有所為有所不為，堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)的需要，進(jìn)行優(yōu)化布局，如在補(bǔ)醫(yī)療和科技短板過程中，可以發(fā)揮國有資本的優(yōu)勢;二是突出主業(yè)，提高核心競爭力和企業(yè)盈利能力;三是完善國企法人治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營機(jī)制，結(jié)合具體實(shí)際，建立符合國情的現(xiàn)代企業(yè)制度，提高效率;四是在混改過程中，要防止國有資產(chǎn)流失;五是總結(jié)前期混改經(jīng)驗，提高社會資本參與積極性，切實(shí)能在監(jiān)管運(yùn)營和公司治理上取得突破，提升成效。

關(guān)鍵詞： 天津國企混改