近日，教育部印發(fā)了《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案(2021年修訂版)》，啟動第三周期國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。教育部教育督導(dǎo)局負(fù)責(zé)人就《方案》相關(guān)問題回答了記者提問。

問：請簡要介紹前兩周期國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作開展情況。

答：國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測是教育督導(dǎo)的一項制度安排。2015年《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案》正式印發(fā)以來，全國已完成兩個周期監(jiān)測，31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共抽取了1966個縣(市、區(qū))約120萬名四、八年級學(xué)生參加。監(jiān)測在診斷教育問題、引領(lǐng)教育改革方面作用明顯：一是摸清底數(shù)。研制各級各類監(jiān)測結(jié)果報告，客觀呈現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r及影響因素，成為掌握我國義務(wù)教育質(zhì)量的可靠來源。二是診斷問題。向省政府反饋監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的主要問題并督促整改，推動解決長期在教育系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)的老大難問題。

三是建成品牌。形成具有中國特色的監(jiān)測指標(biāo)工具，建成世界最大的國家教育質(zhì)量監(jiān)測體系，成為具有國際影響力的教育評價品牌。

問：與以往相比，《方案》有哪些主要突破?

答：《方案》堅持傳承創(chuàng)新，在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)問題的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)改進(jìn)，更好地與教育改革政策相銜接、適應(yīng)建設(shè)高質(zhì)量教育體系要求?！斗桨浮房傮w沿用2015年版監(jiān)測方案的內(nèi)容及架構(gòu)，主要有4個方面突破：一是拓展學(xué)科領(lǐng)域。為落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》等要求，增加勞動教育領(lǐng)域;為落實(shí)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》，促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展，增加心理健康領(lǐng)域;為監(jiān)測義務(wù)教育課程設(shè)置中英語學(xué)科學(xué)習(xí)質(zhì)量，推動英語教學(xué)改革、提高英語學(xué)習(xí)效率，依據(jù)《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》，增加英語學(xué)科，實(shí)現(xiàn)了“五育并舉”。二是服務(wù)質(zhì)量提升。對標(biāo)《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》設(shè)計指標(biāo)，緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)(或指導(dǎo)綱要)開發(fā)工具，突出能力素養(yǎng)導(dǎo)向，新增區(qū)縣教育管理者問卷，系統(tǒng)挖掘影響因素。三是創(chuàng)新方式方法。充分運(yùn)用人工智能與大數(shù)據(jù)、腦科學(xué)等領(lǐng)域前沿技術(shù)方法，試點(diǎn)開展人機(jī)交互測試，探索多領(lǐng)域綜合評價和跨年度增值評價。四是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。增加區(qū)縣監(jiān)測診斷報告和政策咨詢報告，建立監(jiān)測問題反饋和預(yù)警機(jī)制，將監(jiān)測結(jié)果與優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評估等掛鉤，推廣典型地區(qū)經(jīng)驗(yàn)案例，推動各地建立監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，加強(qiáng)地方監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)。

問：監(jiān)測學(xué)科領(lǐng)域和主要內(nèi)容是什么?

答：根據(jù)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)和義務(wù)教育課程方案實(shí)施情況，對標(biāo)《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》，確定德育、語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、體育與健康、藝術(shù)、勞動、心理健康為監(jiān)測的9個學(xué)科領(lǐng)域。

監(jiān)測的主要內(nèi)容有兩大方面：一是學(xué)生在9個監(jiān)測學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展質(zhì)量狀況。二是影響學(xué)生發(fā)展質(zhì)量的相關(guān)因素，如各學(xué)科領(lǐng)域的課程或教育活動開設(shè)、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、教學(xué)條件保障、教師配備、教育教學(xué)、學(xué)校管理以及區(qū)域教育管理情況等。

問：《方案》中關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用有哪些具體舉措?

答：強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用是《方案》的一大亮點(diǎn)，也是新一輪監(jiān)測的主要改進(jìn)方向，主要提出了以下舉措：一是豐富了報告類型。新增了政策咨詢報告和區(qū)縣監(jiān)測診斷報告，發(fā)揮監(jiān)測服務(wù)政策調(diào)整和改進(jìn)一線教育教學(xué)的作用。二是明確了使用方式。《方案》專門增加了“結(jié)果運(yùn)用”部分，指出要從服務(wù)決策咨詢、督促問題改進(jìn)、支撐督導(dǎo)評估、引領(lǐng)質(zhì)量提升4個方面運(yùn)用監(jiān)測結(jié)果，明確了向省政府反饋監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的主要問題清單，建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，將監(jiān)測結(jié)果作為縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估、義務(wù)教育質(zhì)量評價等工作的參考，宣傳推廣典型地區(qū)經(jīng)驗(yàn)案例等具體舉措。三是強(qiáng)化了地方責(zé)任。提出各地要探索監(jiān)測結(jié)果與政策調(diào)整的聯(lián)動機(jī)制，建立省級統(tǒng)籌、區(qū)縣為主的監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用制度，注重有關(guān)部門間的協(xié)同聯(lián)動，加強(qiáng)地方監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)等要求，強(qiáng)調(diào)監(jiān)測結(jié)果要下沉到區(qū)縣和學(xué)校，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)測服務(wù)教育教學(xué)改進(jìn)的作用。

(記者 焦新)